在7月14日举行的2020年南京市机关作风建设“网络面对面”系列访谈第二场直播中，南京市人民检察院依法保障疫情防控，在服务民企发展、开展公益诉讼、关注青少年成长等方面不断发力，为南京城市发展保驾护航。
南京市人民检察院副检察长陶国中做客龙虎网直播间
坚持依法防控4件入选最高检典型案例
面对今年的疫情“大考”，南京检察机关积极主动参与疫情防控，迅速制定了办案规范。南京在全省检察机关中第一个制定了依法防控的实施意见，为推进疫情防控提供司法保障。
同时，南京检察机关依法办理了一批典型案件。最高检根据疫情防控不同阶段特点，分专题发布了11批61个典型案例，其中就有南京办理的4件案例，典型案例数全省最多，占40%。
比如雨花台区检察院办理的朱某某等4人销售仿冒的劣质口罩案，避免了5万多只质量不合格的口罩流入市场。还有江宁区检察院办理的李某某冒充任课老师，在班级微信群发布虚假信息，骗取家长网课培训费、教材费案，江苏省检察院2月底专门召开了新闻发布会，媒体进行了广泛报道。
稳就业保民生持续落实11项服务民营经济检察政策
“六稳”“六保”排在第一位的是就业，就业是最大的民生。对南京检察机关而言，服务“六稳”“六保”，就是要持续落实最高检11项服务民营经济的检察政策，让民营企业放手发展。南京市人民检察院副检察长陶国中介绍，这11项政策的核心要义就是：对企业负责人，要慎捕、慎诉；对企业财产，要慎查封、慎扣押、慎冻结。
以“慎用财产强制措施”举例，某连锁美容美发店因涉嫌犯罪被冻结330余万元，资金链断裂。该连锁店有员工300多人，有近10万名会员办卡。南京某区检察院在确保赃款全部退回、罚金缴纳完毕的情况下，建议公安机关解冻了资金。该连锁店得以迅速复工复产，保证了员工就业和会员权益。
维护公共利益生态环保和食品安全强关注
顾名思义，是不是只要公共利益被侵害的事情，检察机关都可以提起公益诉讼呢？
根据法律规定，公益诉讼案件范围主要包括：生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让和英雄烈士权益保护等5大领域。另外，对于安全生产、公共卫生、生物安全、妇女儿童及残疾人权益保护、网络侵害、扶贫、文物和文化遗产保护等新领域的公益损害案件，南京检察机关正在根据上级检察院的部署探索办理。
“其中，生态环境保护和食品安全领域，好比城市的‘核心区’，我们要‘没完没了’，持续落实、全面落实。”陶国中说。鼓楼区检察院办理的一起向长江偷排污水案，入选了2019年度“中国十大公益诉讼”；秦淮区检察院办理的一起危害明城墙安全案，是全国第一起文物保护领域提起行政公益诉讼的案件。
关注青少年成长办理全国首例撤销监护人资格案件
最近一部网剧《隐秘的角落》让人看到了青少年因监护缺失而导致的一系列严重的社会问题。南京检察机关对于没人管或者没能力管孩子的情况，有什么措施吗？
针对孩子表面上有人管、事实上无人管的情况，比如说父母被关押了，这种情况原来不太好办，去年在最高检推动下，民政部等12个部门联合印发了《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》，问题目前基本解决。如果是“没能力管”，有两种情形，一种是管的人确实严重侵害孩子合法权益，《民法典》规定可以撤销监护人资格，并重新指定监护人；第二种是管的人是否构成严重侵害孩子合法权益，比如对孩子“溺爱”或者“畸形的爱”，定性上经常会有争议，证据上也不太好固定，需要具体案件具体分析。去年南京市区两级检察机关都设立了未检部门或办案组，专门从事未成年人检察工作。秦淮区检察院办理了全国首例撤销监护人资格案件，并依法支持民政部门向原监护人提起追索抚养费之诉，被评为了全国妇联“依法维护妇女儿童权益十大案例”。
创新举措抓落实做好公益诉讼观察员履职
媒体记者提问
今年“6·5”环境日前，南京市人民检察院选聘了51名公益诉讼观察员。当天访谈中，有媒体记者关注公益诉讼观察员履职情况。陶国中透露，按照制度设计的初衷，这些观察员的主要职责有3项：一是提供线索，二是参加相关活动，三是进行监督。从这1个多月的实践看来，后面两项总体上还可以，但是提供线索上做得不太好，目前只收到9件线索。
“这既有检察机关培训不到位、组织不到位、督促不到位的原因，也有观察员主动性不够、发现问题能力欠缺等主客观原因。下一步，我们将‘雷厉风行抓落实，一鼓作气干事业’，将这项创新举措落到实处、干出成效。“陶国中说。
访谈现场5G外景连线中，王府大街上某店主提问门店附近的窨井盖比较破，有的盖子还缺了一块，很不安全，这个问题检察院管不管？事关人民群众“脚底下的安全”和社会公共利益，检察机关当然管。近期南京检察机关已经在全市范围内，组织开展了“清查问题窨井盖、保障人民群众脚底下安全”的公益诉讼专项行动。经过初步排查，南京确实有极少部分窨井盖，存在一定的安全隐患。开展专项行动，就是为了督促相关部门及时管理、维护窨井盖，切实消除安全隐患，保障好人民群众“脚底下的安全”。
