近年来，全国范围内窨井 " 吃人、伤人 " 事件频发。最高检对此高度重视，发布检察建议，督促多部门采取有力措施推进井盖问题治理。南京秦淮检察院聚焦防治窨井 " 吃人 " 事件，瞄准窨井盖安全问题，通过行政诉前检察建议，督促责任单位消除公共安全隐患。秦淮区水务局快速整改，与检察机关形成良性互动，共同保障市民 " 脚下的安全 "。检察官具体是怎么做这些工作的呢？9 月 14 日，现代快报记者展开调查。

　　小小的井盖，投诉还不少

　　别看这小小的井盖，在 12345 政务热线综合管理平台上关于它的投诉单还不少。前一阵南京正值汛期，就有市民投诉：" 现在雨量大，马路上的窨井井盖被冲走，行人容易跌落。建议在窨井口安装防坠网。"

　　其实，井盖被冲走的情况实属偶然，而且很快就会有工作人员到现场维修好，生活中常见的则是井盖引起的小问题而带来的隐患。比如有市民投诉某小区门口道路上的窨井盖破损，容易绊倒人，以及管道堵塞导致窨井漫溢，要求解决问题。

　　除了漫溢、破损等问题，有些井盖还会产生噪音问题。有市民投诉：" 某老旧小区进出的唯一通道，由于多处盖板与窨井结合处不平整，因此小区进出频繁的机动车和电动车通过时车轮压到盖板，一直都发出哐当的声响，非常吵人。尤其是夜里的噪声更是刺耳。希望有关部门能安排施工单位人员给盖板不平处加点垫片之类，把噪音消除掉。"

　　为守护市民 " 脚下的安全 "，检察院发出建议书

　　看到这些关于井盖的投诉，" 多管闲事 " 的检察官们迅速汇总存在安全隐患的窨井投诉问题，实地勘察取证。同时派干警深入投诉较多的老旧小区周边、人员密集道路进行巡查，收集相关线索。通过调查发现，辖区内部分窨井盖不同程度的存在老化、破损、变形、松动、错位的情况，个别窨井盖缺失，极易带来安全隐患。

　　井盖存在种类较多、权属不一、级别管辖复杂，责任单位职责划分难以确定。秦淮检察院第五检察部走访多个涉及窨井安全的部门和单位进行多次沟通，最终确定秦淮区水务局为辖区内公共部门雨水系统相关设施的责任单位，很快发出一份检察建议书。

　　建议书中查明：本辖区内不同程度的存在窨井盖破损、下陷及马路上因雨大被雨水冲走等情形，比如某公交车站附近等。秦淮检察院提出这样的建议：对辖区内毁损、缺失的窨井盖，及时维修和更换。对辖区窨井盖等城镇排水与污水处理设施展开全面排查，发现破损缺失情况的，及时养护、更新，保障辖区城镇排水与污水处理设施安全运行。督促城镇排水与污水处理设施维护运营单位对窨井盖的日常巡查、维护。

　　值得一提的是，建议书的结尾写明秦淮区水务局收到后两个月内依法履行职责，并书面回复。

　　两个月内，一份 " 沉甸甸 " 的书面回复

　　很快，秦淮检察院收到了来自秦淮区水务局一份 " 沉甸甸 " 的书面回复。回复分为 4 个部分，分别为：排水设施井盖管理责任划分、具体窨井盖整改情况、缺损井盖整治的主要措施和下一步工作打算。回复中还有一个附件，把建议书中涉及有问题的窨井盖整改前后的照片都贴在上面。

　　那么，秦淮区水务局是不是只对建议书中涉及有问题的窨井盖进行整改呢？现代快报记者了解到，秦淮区水务局牵头对秦淮区现有的 1.96 万个雨水检查井盖、2.23 万个雨水篦子现状进行了全面排查。发现并更换了检查井盖 330 套、加固维修检查井框 399 个、更换维修雨水篦子 739 个。

　　除此以外，秦淮区水务局还组建各单位具体承办人员组成的微信群，成立了缺损井盖整治应急队伍。街道巡查发现的缺损井盖第一时间在微信群报告，由应急队当天组织整改。同时设施养护单位采取每日分片区巡查井盖完好情况，对发现的缺损井盖自行落实整改。

　　下一步打算

　　那么下一步有什么样的工作打算呢？首先，秦淮区水务局把排水设施缺损井盖整改列入网格化管理重要内容，对群众举报、街道上报、巡查发现的缺损井盖，第一时间安排人员到现场，建立完善快速核实、快速整改、快速反馈的工作机制。

　　其次是实施综合整治。根据年度管养计划，近日秦淮区水务局将着手对某某路等 23 条街巷、180 余座雨水井框盖进行集中改造。

　　最后是完善防护措施。现代快报记者了解到，秦淮区水务局将结合市里部署和财政专项资金的落实情况，有计划、有步骤地推进道路雨水井内安装防坠网工作。